作为柳州市一家大型国资管理公司的财务副总经理，伍立民在几年的时间里，挪用高达3720万元公款，为自己和小集体铺设财路。检察机关在查办其他案件时将他揪出。近日，柳州市中级人民法院以挪用公款罪判处伍立民无期徒刑，并追缴被他挪用的公款。
公家账户成了“私人银行”
出生于1963年的伍立民，在年仅39岁时就成为柳州市大型国有资产管理投资公司——柳州市纺织控股(集团)有限公司(下称纺控公司)副总经理，几年后又升任柳州市投资控股有限公司副总经理。
2002年初，伍立民升任纺控公司副总经理兼财务部长，还担任公司下属的柳州市纺织房屋开发公司(下称房开公司)总经理。伍立民虽然是“公家人”，但同时也是商海中人，他也想拥有一份自己的生意。于是，他决定办一家自己的公司，搞楼盘开发。
作为国营房产公司老总，伍立民是不能从事同类私营商务的。他便以他妻子和他哥哥的名义，申办从事房地产开发的“民星公司”。为了该公司注册资金数百万元的问题，他将公家的资金挪出，在他自己的公司之间互相打转，民星公司的验资账户，就有了800万元的投资票据。
2002年5月21日，注册资本800万元的民星公司登记成立后，马上购买柳州市旧机场土地，开发“民泰苑”楼盘。买地钱要200万元。他便利用公家秘密账户里的钱，解决了购买土地的款项。
2003年5月8日，土地到手后，他通过抵押土地获得贷款，便将200万元还给公家，但还截留下30万元继续使用。
国有公司改制成“私有”
伍立民任总经理的房开公司，只是一家仅有7名正式员工的小公司。从2002年开始，伍立民就在公司放出风来，说要对房开公司改制，把它变成股份公司。其实，他是想借改制的名义，将该公司“私有化”。
伍立民提出公司改制后，职工要参与股份的钱，由他负责筹款借钱。其他职工就同意了不用自己出钱、却能拥有股份的“改制方案”。
2003年1月13日，房开公司向纺控公司打报告，请求进行改制，引入资金成立一家新的股份制公司。纺控公司领导层进行研究后，原则上通过了房开公司的意见，但他们的设想是，新公司由纺织企业职工入股，房开公司借款入股并相对控股。
伍立民可不是这样想的，他只要公司有批复就成，怎么操作是他的事了。2003年7月，伍立民将公家的1000万元，以个人投资款的名义，转到纺织房开公司的银行账户上，其中存进他自己账户540万元，其他每名职工约为76万余元。
因担心职工投资款被人查来源，伍立民虚构了7名职工向“香港港利有限责任公司”借1080万元款的协议书。
2004年8月10日，房开公司改制完毕，变成了以伍立民等7人为股东的柳州市纺织房屋开发有限公司。在改制中，伍立民还打了另外一个“埋伏”：在对房开公司资产进行评估时，伍立民没有将公家原来的两块地的资料拿出来，改制后将这两片地的使用权人，变更为民营的房开公司。
用公款买下“黄金地皮”
伍立民自己的房地产公司在开发“民泰苑”项目时，又遇上了难得的赚钱机会。柳州食品总厂有一块数万平方米的国有土地出让，该地如果开发，将是黄金楼盘。
购买这块地需花2000多万元，伍立民想到的仍是纺控公司的公款。2003年8月开始，伍立民共转公款2250万元给民星公司，成功地买下了这块地开发楼盘。
2004年初，食品总厂部分工人对这片土地出让有意见，纷纷上访，有关部门介入调查。伍立民心慌了，担心引火烧身，他又玩起了戏法，从民星公司以土地抵押得到的贷款中，共将1050万元转回公家账户。
对于这2250万元，伍立民虽然还了部分钱，但法院认为，没有证据证明伍立民挪用的2250万元，已经归还到真实的、由纺织房开公司或纺控公司管理掌控的账户中，因此，伍立民挪用的公款2250万元应当被认定为没有退还。
伍立民能挪用如此巨额公款，主要是他身兼数职，还掌握着众多不为人所知的企业账户，从而轻易地完成了他将公款“玩转”的计谋。该案反映出国资企业在财务管理上的混乱与监督的乏力。
有金融界学者认为，国资企业账户并不是秘密，所以纪监、检察、金融部门应联合制定相关政策，要求银行定期向企业的上级部门公布企业的银行账户，以防止企业账户被私设被滥用情况的发生。
