案由：澳门出借赌资境内收回被抓
今年4月3日，易淑华在黄石被咸宁温泉公安分局刑拘。按照易的回忆，警方在审讯时称，有笔从山西转入他账户的款项是澳门赌博赃款。
易淑华说，自去年10月以来，曾多次随旅游团赴澳门游玩并赌博，其间借给山西赌友杨志良700万做赌资，回国后杨先将618万元打还给易。
“我和杨某之间并未赌博，没有输赢关系，哪里来的赌资结算？”易淑华说，他借给对方的钱不管在香港还，还是在国内还都应该属于民事借贷，“更何况在澳门赌博也不犯法”。
按照易的说法，其中400万是他在赌场赢的，而这一笔钱随后被警方认定为非法所得的赃款。
警方：境内结算可认定涉嫌犯罪
“在澳门赌博并没有罪，但在国内进行赌资结算就是犯罪。”6月9日，咸宁市公安局法制科副科长赵志刚接受记者采访称，“根据刑法规定，犯罪行为地和结果地只要一项发生在中国境内的，都适用该法，易淑华在澳门赌博，这是犯罪的行为地，他将赢的钱又提供给杨某做赌资，杨在境内还钱给易，这叫境外赌博、境内结算，属‘犯罪结果地’在境内，可认定涉嫌赌博罪。”
被拘留后，易淑华多次被要求“退赃”，按照赵志刚的说法，警方开始提的赃款数额为1200万，400万是他非法所得，警方予以暂扣，“会按法院判决处理，公安不动一分”。
进展：部分“赃款”打入民警个人账户
5月4日，咸宁市公安局向易淑华下达了“逮捕通知书”，上无办案人签名、无家属和当事人签名。
5月26日，易在办案民警胡毅陪同下，向温泉分局账户打入50万，并向胡的个人账户打入350万，温泉分局为其开具的“湖北省单位资金往来收据”上，标注“易淑华赌博案款”，盖有咸宁市公安局温泉分局的财务专用章。
“这种收据是公司之间的临时收据，应该给我专用的财政发票”。易淑华对此不解。
而据赵志刚介绍，打入民警个人卡上的350万已转入咸宁公安局的专用账户。
赵志刚进一步解释，之所以咸宁警方办此案，是因为曾受公安部指定查办特大网络赌博案，易淑华只是一名“参赌人员”。
咸宁警方称，目前杨志良在逃，正被通缉。
6月9日，咸宁公安局证实，黄石市还有两名企业家因赴澳门“涉嫌赌博罪”正被咸宁警方网上通缉；另有一名私营老板在缴纳50万元“赃款”后取保候审。
■ 说法
专家称澳门
赌博不算违法
“警方认为境外赌博，境内结算，就是涉嫌刑法规定的赌博罪，这没有法律依据。”社科院法学所教授刘仁文认为，《刑法》只适用于大陆境内，中国公民澳门赌博不算违法。
刘仁文称，此案当事人易淑华在澳门赌博，借钱给他人，但两人之间并无赌博输赢，不存在境内结算赌资，只能算普通的民事借贷。
“即使是互相赌博，输赢回内地结算，也无法律规定违法。”刘仁文称。
