中方就东京都调查钓鱼岛提严正交涉

    日本东京都“调查团”2日乘船抵达中国钓鱼岛周边海域，进行非法调查。中国外交部发言人办公室2日在回答本报记者提问时表示，中方已就此向日方提出严正交涉。

    中国外交部发言人办公室表示，中方重申，日方对钓鱼岛采取的任何单方面行动都是非法无效的，都改变不了钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土的事实。

    中国外交部此前多次就钓鱼岛问题表态，指出钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，最早由中国人发现、命名和利用。日方对钓鱼岛采取任何单方面行动都是非法、无效的，中方敦促日方切实处理好当前问题，避免对中日关系大局造成影响。

    新闻事件

    东京都调查团非法调查钓鱼岛 

    由政府人员、房地产鉴定师、专家等25人组成；未登岛

    据新华社电 据日媒报道，日本东京都“调查团”2日晨乘船抵达中国钓鱼岛周边海域，开始进行非法调查。

    东京都“调查团”一行乘坐的海难救助船“航洋丸”于当地时间5时（北京时间4时）许抵达钓鱼岛周边海域，从6时15分（北京时间5时15分）开始进行非法调查，包括测量水温、调查地形和水深等。

    该“调查团”由东京都和冲绳县石垣市政府工作人员、房地产鉴定师、海洋政策专家等25人组成。

    调查过程

    “调查”3个岛持续近10小时

    据央视驻东京记者张剑介绍，日本所谓的“调查团”于2日晨4时（北京时间）左右抵达钓鱼岛海域，5时15分左右天亮开始“调查”。

    近10个小时的时间，“调查团”非法调查了钓鱼岛、北小岛和南小岛，而这也是东京都“调查团”想要购买的三个岛屿。

    日3艘巡视船监视警戒

    据船上人员报告说，2日早晨钓鱼岛海域天气晴朗，海面风平浪静。“调查团”一共有25人组成。“调查团”先对钓鱼岛周边的海水进行了水温测量。随后，15人改乘小船，开始了进一步的调查活动。

    由于“调查团”没有得到政府的许可，所以，调查只能在船上进行，不能登岛。但是，“调查团”会让小船尽可能靠近钓鱼岛，进行海岸线勘察，进行水温、动植物的观测等，基本就是评估钓鱼岛的架构，为东京都购岛做准备。

    日本海上保安厅第11管区保安本部派出了3艘巡视船对整个“调查”情况进行监视，防止出现登岛问题，并执行警戒。

    “调查”近10小时后返航

    据央视昨日17时11分报道，根据日本广播协会电视台报道，北京时间2日下午，东京都“调查团”结束了对钓鱼岛近10个小时的非法调查，已经返航，预计将在2日夜里抵达石垣港。

    东京都“调查团”发现，钓鱼岛存在一个纵深达70米的洞窟，洞里的水约两米深。他们还确认了岛上存在燕鸥、牛背鹭等野生鸟类，在海岸边上还有山羊聚居。

    2日下午，东京都“调查团”对钓鱼岛群岛的北小岛和南小岛也进行了非法调查，并且测量了周边海域的水深。“调查团”团长坂卷正一郎表示，因为无法登岛，所以，他们无法对海滩和岛上的平地进行调查。

    新闻背景

    东京都两次登岛申请被拒

    今年4月，东京都知事石原慎太郎在美国华盛顿发表狂言称，将要以东京都的名义“购买”钓鱼岛。7月7日，日本中央政府也宣布要将钓鱼岛“国有化”。东京都政府和中央政府展开一场“购岛追逐”的闹剧。

    日本东京都此前声称，要在8月29日登上中国钓鱼岛进行所谓的“调查”，并两次向日本政府递交登岛申请。日本政府做出书面答复并予以拒绝。

    此外，石原表示，10月份他将亲自登陆钓鱼岛，就算被逮捕也在所不辞。 据央视等报道

    分析

    钓鱼岛12海里管控将成新问题

    东京都“调查团”昨日对钓鱼岛进行非法调查，清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永表示，从国际法来看，东京都的所谓“调查团”虽然没有登岛，但是进入了中国钓鱼岛12海里的领海，不是无害通过，而是在相关水域逗留，并进行“调查”，这是对中国主权的侵犯。

    刘江永分析称，这种情况是中日双方面临的新问题。从日本的处理方式上看，有两点值得注意：

    第一，日本政府在2002年出资对钓鱼岛进行所谓的“租借”时，曾表示除了公务人员外，其他日本人不得擅自登上钓鱼岛。言外之意，日本公务人员在其认为必要时可以登岛。比如，8月15日中国“保钓”人士登岛前，日本一些警务人员已事先登岛。这种做法中方应严密关注。

    第二，除了登岛之外，钓鱼岛12海里如何管控，将成为新问题。比如，如果这次东京都“调查团”以登岛为幌子，实际上就是要“闯海”，而且未受到任何阻拦，今后这种情况就会不断发生，对中国领海会进一步侵害。假如是无害通过，没有问题。但是，如果以政治、军事或者经济目的进入该水域，都会侵害中国领海主权。

    面对当前中日关系的新局面，日本政府已经在考虑尽量不要影响中日关系大局，在此框架下处理问题。这个思路正确，如何处理好，还需要中日双方通过外交途径进行协商。

    至于“调查团”的时机选择，刘江永表示，此次东京都派遣“调查团”是否与日本政府有意进行配合，目前还不好判断。石原慎太郎的种种举动，目的之一是破坏中日关系。日本政府和石原虽有诸多分歧，但是在钓鱼岛主权归属问题上，二者没有差异。 

     观点 

    日方为何频频挑衅？

    中国社会科学院日本研究所副研究员金嬴：今年是中日邦交正常化40周年，双方早已约定利用这个机会，推进两国关系继往开来，推进国民心与心的交流。但今年年初以来，冲绳县石垣市议会议员、东京都知事石原慎太郎等相继在钓鱼岛问题上进行挑衅，破坏了两国关系的正常发展。

    日方挑衅的原因是近年来日本国内问题频出，看不到也找不到出路，焦虑感渐渐增强并蔓延至社会各个阶层，构成民众过激情绪的基础。此外，日本政界的结构不断调整也是一个原因。眼下又是大选逼近，国会斗争日趋激烈，领土问题便成了表现“爱国心”的试金石。在国际因素方面，争端升级也是美国要继续将日本控制在其全球战略中的精心打算。