21日，央视《经济半小时》播出《记者卧底五昼夜探秘黑赌场》，以下是节目实录：
有部大片非常叫座，叫《007大战皇家赌场》，片中邦德一掷万金的豪赌，比生死一线的枪战看得还叫人紧张。在湖南岳阳的市区中心地带也有一个赌场，虽然它没有皇家赌场的奢华，也没有像邦德那样杀机四伏的赌客，但岳阳它的气势和场面，相信谁见了都会吓一跳。
岳阳市区五天之内数万人聚众赌博
岳阳赌场不是电影、也不是电视剧的情景，如果不是亲眼所见，绝对无法相信那种令人闻所未闻、见所未见的场面竟然是真实的。在湖南省岳阳市站前东路，距离岳阳市市区主要街道还不到30米远的地方，5天之内数万人次光天化日之下，聚众赌博。
2007年4月12日上午九点，记者被站前东路里一阵大叫声所吸引后，好奇的走上前去，想看个究竟，结果看到的一切令记者大吃一惊。现场共有两个台球桌大小的桌子，几十个人围坐在旁边，手里拿着现金，正在进行赌博。
庄主：“下， 下， 下。”
参赌者：“我来一把。”
庄主：“要不你们就一个人赌，再不行的话，你们两边就干一架，这个秩序就是这样的。”
记者看到，参赌者一次压上的赌资少则10元，多则成百上千元，每把输赢都在几千元以上。
参赌者：“我也压啊，我来压一万元。”
庄主：“要不要？”
参赌者：“要。”
庄主：“要不要？”
参赌者：“要。”
庄主：“要不要？”
参赌者：“要。”
记者在赌博现场看到，参赌者玩的是一种叫做“扳坨子”的赌博游戏，赌博的道具是麻将。参赌者从一副麻将中抽出1-9饼四套牌，外带4个一条，共计40张牌。参赌者共分为四方，其中一方为庄家，其余三方为参赌者自由组合，通过掷骰子决定某一方先起牌。每局每方取两张牌，用这两张牌显示的数字相加之和比大小，如果相加之和大于10，则按照超过10的数字计算，一个一条算半张牌，两张对儿牌为最大。麻将中的饼子，湖南的方言叫坨子，所以这种赌博游戏在当地称之为“扳坨子”。岳阳站前东路赌场位于市区中央，但是参赌者还是肆无忌惮地在光天化日之下，大规模聚众赌博。赌徒们的呼叫声更是一浪高过一浪。
庄主：“你以为做这个庄家就那么便宜啊？加一个板庄就是一百二十元，押七百还得赔个二 、三十块。”
参赌者：“我再下20元。”
4月13日下午2点38分，持续了近30个小时的聚众赌博还在继续，在30个小时里，每桌的庄家都换了几次。赌场周围的群众悄悄告诉记者，聚众赌博对岳阳人来说，早已不是什么新鲜事了，不是一天两天，一年两年的赌博了。从早晨7：00到凌晨4：00点，365天从没有断过。
参赌者：“今天行啊。”
参赌者：“输了，输了。”
参赌者：“叫。”
参赌者：“压20元。”
下午6点刚过，私设的赌场里，参赌者突然多了起来，4月12日上午还是两张赌博桌，一下子变成7张。参赌的人数也已经多达近千人。记者曾多次试图挤进人群中，无奈的是围在桌前的参赌者一层又一层，如果不参与赌博，想靠近桌前根本不可能。
参赌者：“不错啊。”
参赌者：“赢啊。”
参赌者：“走”
参赌者：开，开，开。”
庄主：“开了，收钱。”
记者注意到，每个庄家的旁边都坐着2-3个护庄的人，他们负责替庄家收钱，同时也是庄家的保镖。
庄主：“走啊，开，收钱。”
参赌者：“这一把(庄家)又赢了，我又输了300多元。”
赌场的外围，看似混乱，却有重兵把守，每个赌博桌旁，桌与桌之间，路口的角落里，有一些人永远坐在那里，注视着过往的每个行人。一个知情的岳阳市民告诉记者，他们都是设赌局的老板雇来的打手。
知情者：他们一天抽水的，收入也是不少啊，比如说他们抽10%，如果你这一盘赢了
桌面上的100元钱，他就收10元钱。如果有一、两千元，那他一下子就要收一、两百元。”
有位好心的市民还向记者透露，与站前东路堵场规模类似的扳坨子赌博，在岳阳市至少有5家，不久前，经过公安部门的严打，有一两家赌场已经转移到更为隐蔽的地方。而站前东路的赌场是唯一一个驱不散、打不垮的。
市民：“他(庄家)有这样的能力，有这个地位做这个场子，做这个场子没有一点关系，
他(庄家)根本办不下去。现在这个场子不是到处都有，像他那个天天还搞，一般的地方不搞了，因为他们(别的庄家)没有这个关系搞一下就被抄了那怎么行。”
当天晚上，记者在现场亲眼目睹了发生在赌场的殴斗事件，但是赌博却仍在继续。
赌博之风盛行未成年人竟涉赌局
了岳阳市站前东路的大赌场，庄家、护庄、打手，分工明确，各把一方。附近老百姓告诉记者，站前东路赌场已经开了好几年，一直没人管，久而久之，一些人渐渐习惯把赌博当成家常便饭，离不开了。特别到了节假日，闲着没事跑到这里赌一把的人更多，赌场的生意也比往日更红火。
4月14日星期六，是大礼拜双休日，赌场里参赌的人更是骆绎不绝。在聚众赌博的上千参赌者中间，有一个孩子，坐在庄家的对面，手里拿着200多元钱，正在参与赌博。
参赌者：“我来压100元。”
参赌者：“快点起了。”
参赌者：“快点起了。”
参赌的孩子，看上去只有12、3岁，周围的数十名参赌者就站在他的周围，却丝毫没有顾及到这个孩子的存在。孩子从手里拿出50元钱压在台面上，静静地坐在桌前等待着赌博的结果。
参赌者：“走。”
庄主：“开。”
赌博是残忍的，扳坨子比大小的赌博丝毫没有情面。庄家在开牌之后，翻出两个一样数字的饼子，庄家赢，所有的参赌者被通吃。参赌小孩的50元钱也毫不留情地被庄家收走。
庄主：“收钱。”
输了一局后，不甘示弱的孩子又拿出10元钱压上，再一次安静地等待着结果。结果是庄家败了。小孩突然兴奋起来，为自己赢了10元钱而高呼。
记者在参赌的孩子身边观察了近20分钟，20分钟的时间，他的200多元钱只剩下30元钱。但还在继续赌博。
4月15日记者发现，站前东路是一个名副其实的赌博一条街，在不到100米远的巷子里，除了每天摆上的7、8桌扳坨子的赌博外，周边的老虎机和一些新式赌博设备应有尽有。
记者看到一个与老虎机很相像的赌博机，共有48个动物图案和24个数字组成，操作手柄可以旋转。赌博玩家首先将硬币投进去，然后可以任意选择数字或者动物图案，赌博机里的标有号码的小球开始滚动。选中者为赢。
记者：“你能中多少啊？”
参赌者：“你压的大就中的大，你压的小就中的小。”
记者：“这是挣分啊？还是挣钱啊？”
参赌者：“挣钱，挣钱啊。”
当天晚上开始下起雨来，但是扳坨子赌博的场面却丝毫没有因为天气的原因而减弱，事实上，地下赌场的主人已经做了很多的准备，他们在每个赌博桌的上方，用塑料布搭起，专门防雨。
猖狂赌场背后存在一顶巨大的“保护伞”
岳阳市站前东路赌场，风雨无阻，花样翻新，走进去就像进了赌博大超市。城市中心居然还藏着一个聚众赌博的地方，大家可能都会大吃一惊，毕竟，赌博一直是公安机关严厉打击的非法活动，尤其2005年，全国还开展了集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。可岳阳市站前东路赌场，为什么公开聚赌好几年，却还安然无恙呢？
4月16日记者在采访的第五天注意到，站前东路地下赌场共与4个路口相连，在从岳阳市站前东路通向赌场的主要路段上记者发现，一个治安联防检查站就设在与赌场仅有5米远的地方。在暗访的5天5夜里，遗憾的是，记者竟没有看到一个工作人员出来对地下赌场进行制止和取缔。
知情者：他(庄家)不怕，他(庄家)反正有人放哨，再一个他(庄家)一般来说还是有背景，一般要是有人来(查)，一般都是提前就知道。等一下都没事抓不到人。”
地下赌场在治安联防站的眼皮地下疯狂的经营着，5天里记者亲眼目睹了数万人次狂赌，两起群体斗殴事件的发生。
采访时记者曾多次与周边的群众进行交谈，他们向记者透露，岳阳站前东路赌场之所以能在严打期间继续开张，是因为没有人敢去举报。因为只要举报人一旦被发现，就会遭到灭顶之灾。
4月19日，记者返回北京后拨通了岳阳市公安局的值班电话，以一个普通旅游者的身份对地下赌场进行举报。
岳阳市公安局的值班人员对记者的举报，显得很不耐心，还没有听完讲话的内容，就匆忙挂了电话。随后，记者又拨通了岳阳市土桥派出所的电话。扳坨子聚众赌博就是在土桥派出所的辖区范围。
民警：“那是有一段(时间)我们抓得紧一点，那可能就好一点，有时候我们又忙点别的事，他就会有时候又那个一点，现在这段时间我们又在抓紧进行整治。”
土桥派出所的张警官告诉记者，现在已经有警员赶往赌博现场抓赌。但他也表示，要彻底击毁岳阳站前东路地下赌场还是有一定的困难。
赌博的危害与治理
看来，岳阳站前东路赌场几年时间都打不死，背后肯定还另有猫腻，希望当地政府部门，能够查清隐藏在赌场背后的保护伞，真正铲除这个毒瘤。实际上，国家一直没有放松对赌博活动的打击力度，公安部的一组数字显示：从2002年至2006年，全国共查处赌博案件209.7万余起，抓获涉案人员778.8万余人，收缴罚没赌资207.3亿元。这组惊人的数字说明，各种形式的非法赌博已经对正常的社会经济秩序造成了严重危害。
目前，中国周边地区正在形成一个从日本、泰国、缅甸、马来西亚到菲律宾、新加坡、印尼，并一直延伸至澳大利亚及欧美的庞大的境外“赌博网”。 在过去几年中，已有数十名内地官员或国企领导因境外豪赌而落马；他们所输钱款少则几百万，多则上亿元。
张宗海：原重庆市委常委兼宣传部长，副省级干部，曾动用公款两亿多元人民币，在澳门葡京赌场输掉1亿多元。
马向东：原沈阳市委常委、常务副市长。他伙同原沈阳市财政局局长李经芳和原沈阳市建委主任宁先杰，两年半时间内去澳门狂赌17次，曾3天输掉上千万元。
李为民：广东省东莞樟木头镇前镇长，挪用上亿公款，数次前往港澳赌博，—共输掉约九千余万元。
李树标：原湖南郴州市住房公积金管理中心主任，挪用郴州市逾万公务员数年积累的住房公积金1.2亿元赴澳豪赌。
中国人民公安大学教授王太元：“官员赌博最大的不同是,他们所用的赌资是公共资财,而且利用工作之便转移出去。”
据有关机构统计，境外赌博网络每年吞噬着亚洲国家约140亿美元(约合人民币1100亿元)的资金。2010年，将增至230亿美元。如何才能遏制不法官员将巨款带出或转移至境外进行“豪赌”呢？王太元认为严格控制官员对公共财政的支配和调度权是关键。
王太元：“如何控制防止个人非法利用公共资财,官员个人为什么有那么大的调用资财的权力,这是非常值得我们注意的。现在银行对大宗的金融流动，尤其是境外的流动还是高度关注的，如果严密审查还是可以堵断他的支付渠道的。”
除了在赌场赌博外，网络赌博也日益猖獗。 自从1995年网络赌博进入我国，至今已渗透到20余个省、自治区和直辖市。其中，网络赌球日渐盛行， 2006年世界杯足球赛期间，我国公安机关共侦破网络赌球刑事案件113起，抓获犯罪嫌疑人员1344名，缴获用于赌博的计算机920台，查清赌博案件累积投注金额共计74.3亿元。
王太元：“足球有很大的刺激性，看球时如果带着利害冲突的情感，他觉得会看得津津有味，有很多球迷甚至认为赌球不能算赌，认为花几千元钱买个高兴值得。但对整个社会来说，却是一笔巨大的财富的无序流动、非法流动。”
据公安部统计，每年我国通过境外赌博、网络赌博、聚众赌博以及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金超过6000亿元，相当于2003年全国福彩、体彩发行总额的15倍。赌博不仅对正常的经济秩序和合法的彩票事业带来极大的冲击，也给部分官员提供了贪污公款、损害国家利益、扰乱金融市场秩序的机会，同时助长了非法洗钱、地下黑市交易等犯罪行为， 因此对于赌博违法犯罪活动必须严厉打击。目前，由于参赌人员的反侦查意识不断增强，赌博组织更加严密，方式更加隐蔽，打击赌博犯罪将是一项长期艰苦的工作。
王太元：“这种工作将是长期存在的，需要社会的配合，比如公众的关注、相关部门的监督、二不能仅靠公安机关。”
“保护伞”比地下赌场更可怕
开设赌场永远是只赚不赔，参赌群众永远只会是输多赢少。因为赌博规则的制定者是赌场的老板。
在岳阳市“严打”期间，站前东路赌场何为如此堂而皇之地公开设局？为何能够只此一家、别无分店地在岳阳“独领风骚”？原因在于它有“后台”，有一顶“保护伞”在罩着它。
垄断能给经营者本身带来超额利润。现在岳阳市区其他几家赌场要么关门，要么转移，惟有站前东路赌场依然在市中心公开设赌，甚至从“地下”转到“地上”，以至于前往的参赌群众可以用浩浩荡荡一词来形容，站前东路赌场的利润也可谓是日进斗金。由此可见，它的那顶“保护伞”可能还真是来头不小。
从调查可以看出，站前东路聚集的涉赌群众几天之内竟达数万人次之多，而且他们也都知道这家赌场之所以打不跨也关不掉，是因为上面有人罩着。由此可见，赌场“保护伞”本身的存在对当地政府的形象，对当地政府的威信有着多么大的损害！
非法地下赌场是个难以根治的社会毒瘤，但它上方的保护伞才是“毒瘤”能够生存的根源。要想禁赌行动取得成效，必须先掀掉赌场老板头上的“保护伞”，因为“保护伞”不倒，赌风就难绝。即便今天查封了这一家，明天还会有另一家东山再起，再来危害社会。只有从根源上斩断这顶“保护伞”，才有可能铲除岳阳市区地下赌场这颗毒瘤。
主编：周人杰
记者：王亚丹 井天增 郎丽娜
猖狂赌场背后存在一顶巨大的“保护伞”
岳阳市站前东路赌场，风雨无阻，花样翻新，走进去就像进了赌博大超市。城市中心居然还藏着一个聚众赌博的地方，大家可能都会大吃一惊，毕竟，赌博一直是公安机关严厉打击的非法活动，尤其2005年，全国还开展了集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。可岳阳市站前东路赌场，为什么公开聚赌好几年，却还安然无恙呢？
4月16日记者在采访的第五天注意到，站前东路地下赌场共与4个路口相连，在从岳阳市站前东路通向赌场的主要路段上记者发现，一个治安联防检查站就设在与赌场仅有5米远的地方。在暗访的5天5夜里，遗憾的是，记者竟没有看到一个工作人员出来对地下赌场进行制止和取缔。
知情者：他(庄家)不怕，他(庄家)反正有人放哨，再一个他(庄家)一般来说还是有背景，一般要是有人来(查)，一般都是提前就知道。等一下都没事抓不到人。”
地下赌场在治安联防站的眼皮地下疯狂的经营着，5天里记者亲眼目睹了数万人次狂赌，两起群体斗殴事件的发生。
采访时记者曾多次与周边的群众进行交谈，他们向记者透露，岳阳站前东路赌场之所以能在严打期间继续开张，是因为没有人敢去举报。因为只要举报人一旦被发现，就会遭到灭顶之灾。
4月19日，记者返回北京后拨通了岳阳市公安局的值班电话，以一个普通旅游者的身份对地下赌场进行举报。
岳阳市公安局的值班人员对记者的举报，显得很不耐心，还没有听完讲话的内容，就匆忙挂了电话。随后，记者又拨通了岳阳市土桥派出所的电话。扳坨子聚众赌博就是在土桥派出所的辖区范围。
民警：“那是有一段(时间)我们抓得紧一点，那可能就好一点，有时候我们又忙点别的事，他就会有时候又那个一点，现在这段时间我们又在抓紧进行整治。”
土桥派出所的张警官告诉记者，现在已经有警员赶往赌博现场抓赌。但他也表示，要彻底击毁岳阳站前东路地下赌场还是有一定的困难。
赌博的危害与治理
看来，岳阳站前东路赌场几年时间都打不死，背后肯定还另有猫腻，希望当地政府部门，能够查清隐藏在赌场背后的保护伞，真正铲除这个毒瘤。实际上，国家一直没有放松对赌博活动的打击力度，公安部的一组数字显示：从2002年至2006年，全国共查处赌博案件209.7万余起，抓获涉案人员778.8万余人，收缴罚没赌资207.3亿元。这组惊人的数字说明，各种形式的非法赌博已经对正常的社会经济秩序造成了严重危害。
目前，中国周边地区正在形成一个从日本、泰国、缅甸、马来西亚到菲律宾、新加坡、印尼，并一直延伸至澳大利亚及欧美的庞大的境外“赌博网”。 在过去几年中，已有数十名内地官员或国企领导因境外豪赌而落马；他们所输钱款少则几百万，多则上亿元。
张宗海：原重庆市委常委兼宣传部长，副省级干部，曾动用公款两亿多元人民币，在澳门葡京赌场输掉1亿多元。
马向东：原沈阳市委常委、常务副市长。他伙同原沈阳市财政局局长李经芳和原沈阳市建委主任宁先杰，两年半时间内去澳门狂赌17次，曾3天输掉上千万元。
李为民：广东省东莞樟木头镇前镇长，挪用上亿公款，数次前往港澳赌博，—共输掉约九千余万元。
李树标：原湖南郴州市住房公积金管理中心主任，挪用郴州市逾万公务员数年积累的住房公积金1.2亿元赴澳豪赌。
中国人民公安大学教授王太元：“官员赌博最大的不同是,他们所用的赌资是公共资财,而且利用工作之便转移出去。”
据有关机构统计，境外赌博网络每年吞噬着亚洲国家约140亿美元(约合人民币1100亿元)的资金。2010年，将增至230亿美元。如何才能遏制不法官员将巨款带出或转移至境外进行“豪赌”呢？王太元认为严格控制官员对公共财政的支配和调度权是关键。
王太元：“如何控制防止个人非法利用公共资财,官员个人为什么有那么大的调用资财的权力,这是非常值得我们注意的。现在银行对大宗的金融流动，尤其是境外的流动还是高度关注的，如果严密审查还是可以堵断他的支付渠道的。”
除了在赌场赌博外，网络赌博也日益猖獗。 自从1995年网络赌博进入我国，至今已渗透到20余个省、自治区和直辖市。其中，网络赌球日渐盛行， 2006年世界杯足球赛期间，我国公安机关共侦破网络赌球刑事案件113起，抓获犯罪嫌疑人员1344名，缴获用于赌博的计算机920台，查清赌博案件累积投注金额共计74.3亿元。
王太元：“足球有很大的刺激性，看球时如果带着利害冲突的情感，他觉得会看得津津有味，有很多球迷甚至认为赌球不能算赌，认为花几千元钱买个高兴值得。但对整个社会来说，却是一笔巨大的财富的无序流动、非法流动。”
据公安部统计，每年我国通过境外赌博、网络赌博、聚众赌博以及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金超过6000亿元，相当于2003年全国福彩、体彩发行总额的15倍。赌博不仅对正常的经济秩序和合法的彩票事业带来极大的冲击，也给部分官员提供了贪污公款、损害国家利益、扰乱金融市场秩序的机会，同时助长了非法洗钱、地下黑市交易等犯罪行为， 因此对于赌博违法犯罪活动必须严厉打击。目前，由于参赌人员的反侦查意识不断增强，赌博组织更加严密，方式更加隐蔽，打击赌博犯罪将是一项长期艰苦的工作。
王太元：“这种工作将是长期存在的，需要社会的配合，比如公众的关注、相关部门的监督、二不能仅靠公安机关。”
“保护伞”比地下赌场更可怕
开设赌场永远是只赚不赔，参赌群众永远只会是输多赢少。因为赌博规则的制定者是赌场的老板。
在岳阳市“严打”期间，站前东路赌场何为如此堂而皇之地公开设局？为何能够只此一家、别无分店地在岳阳“独领风骚”？原因在于它有“后台”，有一顶“保护伞”在罩着它。
垄断能给经营者本身带来超额利润。现在岳阳市区其他几家赌场要么关门，要么转移，惟有站前东路赌场依然在市中心公开设赌，甚至从“地下”转到“地上”，以至于前往的参赌群众可以用浩浩荡荡一词来形容，站前东路赌场的利润也可谓是日进斗金。由此可见，它的那顶“保护伞”可能还真是来头不小。
从调查可以看出，站前东路聚集的涉赌群众几天之内竟达数万人次之多，而且他们也都知道这家赌场之所以打不跨也关不掉，是因为上面有人罩着。由此可见，赌场“保护伞”本身的存在对当地政府的形象，对当地政府的威信有着多么大的损害！
非法地下赌场是个难以根治的社会毒瘤，但它上方的保护伞才是“毒瘤”能够生存的根源。要想禁赌行动取得成效，必须先掀掉赌场老板头上的“保护伞”，因为“保护伞”不倒，赌风就难绝。即便今天查封了这一家，明天还会有另一家东山再起，再来危害社会。只有从根源上斩断这顶“保护伞”，才有可能铲除岳阳市区地下赌场这颗毒瘤。
主编：周人杰
记者：王亚丹 井天增 郎丽娜
摄像：李慧 董伟涛
