经苍南县检察院查明，２００７年５月始，犯罪嫌疑人吕正代与郭连华、吴进倘等人密谋制造毒品，由于缺乏制毒原料麻黄素，所以一直没有着手。９月，吕正代收到吴进倘提供的５０公斤麻黄素后，便联系好友林清鹏等人协助制造毒品，并向林清鹏传授制造毒品的相关技术。
为了找到一个掩人耳目的隐蔽场所，吕正代又积极动员林清鹏夫妇，以他们兄嫂家的民房地下室作为制毒场地。此后，林清鹏等人就在苍南县巴艚镇一个民房的地下室中生产出冰毒半成品，再将冰毒半成品运到龙港镇吕正代的家中，由吕正代进一步处理至制造出冰毒成品。
２００７年９月１５日７时许，吕正代携带两个装有冰毒的纸箱准备托运到深圳交给吴进倘，在途经苍南县龙港镇一金融大厦时，被苍南县公安局禁毒大队民警抓获，现场缴获冰毒约１２公斤，并在其家中搜获冰毒约５公斤、液态冰毒半成品约４６公斤及部分制造毒品设备等。随后，林清鹏夫妇、吴进倘、郭连华等８人先后落网，并搜获麻黄素约２１公斤和两小包冰毒。
