无业人员高某(绰号高老大),2005年11月曾因赌博犯罪被嘉峪关市人民法院判处有期徒刑8个月,刑满释放后重操旧业,再次干起聚众赌博的勾当。2008年11月下旬至12月,以高老大为首的组织者在戈壁滩上的嘉峪关新城林场、黑山湖农场、二矿废弃的羊房子等地设立赌场,多次纠集和联络本市及周边县市和外省籍人员聚众赌博。该团伙组织严密,分工明确。
2008年12月9日,高老大等人再次在距嘉峪关市区约30公里处的黑山湖农场的一间废弃平房里设立赌场聚众赌博。嘉峪关市公安局获得线索后,立即成立了专案组,全副武装,秘密行动,当场将涉嫌赌博的66人全部抓获,缴获赌资23万多元,缴获赌具麻将、对讲机等作案工具。参赌人员中,高老大在内的3人有犯罪前科。2008年12月11日,高老大等15人因涉嫌赌博犯罪被刑事拘留,其他参赌人员被处以行政拘留、罚款等处罚。