该局要求各行政分局成立机动训练大队,这支队伍实行“战训合一、轮训轮值”制度,轮训民警在进行警务技能训练的同时,也作为分局重点部位社会治安防控、警卫保卫及处置突发事件、群体性事件的力量,根据实际情况承担实战任务。今后,原来由各基层所队临时抽调人员来完成的机动任务,都由这支队伍来完成。
该局的实战必训从五个方面统一模式。一是统一名称,各分局民警集训队统一名称为“深圳市公安局某机动训练大队”,加挂“深圳市公安局某特勤大队”牌子;二是统一建制,每期民警按战斗单位编队,大队下设中队,每个中队为一个训练和作战单位,中队领导轮流值班,接受实战任务;三是统一轮训对象,为各分局(除政工、纪检、指挥中心等综合、后勤服务部门外)及治安、网监、经侦、刑侦、交警、巡警、国保、行动技术、预审监管等各一线警种男45周岁、女40周岁以下全体民警;四是统一人数,行政分局根据市局确定的完成应急实战任务所需基本人数和分局每年要轮训人数,每期轮训人数统一为75人(盐田分局25人);五是统一时间,分局根据训练大队完成轮训内容及形成轮值战斗力所需时间,将轮训轮值时间定为两个月;警种分两个层次,“三队三所”涉及的警种必须完成不少于15天的集训,以学分制的形式开展训练。
此外,该局还对实战必训的轮训形式、轮训内容、轮训管理进行了规范。轮训以“战训合一、轮训轮值”的形式开展,除参与处置群体性事件或紧急任务外,各分局要对每一期轮训学员的实战任务、参加实战的时间安排做出规划,前一期学员与后一期学员有一个月交叉集训时间,确保每个分局150人(盐田50人)的常备机动力量。在规范轮训内容上,该局编印了实战训练大纲,分为警务实战技能和岗位业务技能两大部分,内容主要为民警应知应会的法律、电脑、基本战术技能知识,处置应急突发事件、警卫、大型安全保卫活动等基本知识。按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,各警种结合实际,针对最需解决的一至二个问题制定年度本警种重点科目。各单位采取军事化管理,对轮训学员入门、参训、参战、考核等各个环节实行规范管理。
为保障实战必训工作的有力实施,该局严格落实“一把手”责任制。各分局、各警种的“一把手”是本单位此项工作的第一责任人,并确定了专人负责轮训人员统计、轮训计划拟定、轮训情况上报等工作;对每个训练基地都加大投入,不断完善教室、电脑室、战术训练馆等教学训练设施和生活设施;加强训练工作的师资保障工作,已举办了二期实战技能教官培训班,为分局及各警种培训教官72人,成立了一支由专职教官、兼职教官、外聘教官组成的教官队伍。
战训合一的模式正确处理了“训”和“战”的关系,做到“战训合一、以训为主、训不停战”,保证集训队在训练当中贯穿实战的要求,在实战过程中检验提高训练效果,将参训警力盘活为能够承担处置突发事件任务的常备机动力量,在提高参训民警的警务技能、实战技能以及处置突发事件、震慑犯罪等方面发挥了积极作用。
在去年的公安部大练兵考核中,深圳市公安局总分名列全国前茅,四个单项考核拿到全国第一。今年,该局又以正在开展的第二届警察运动会警种大比武为载体,推动各警种大练兵的开展,努力打造一支适应新时期要求的,纪律过硬、训练有素、装备精良的高素质警队。(周保军 卢笑)