本报驻宁波记者 沈之蓥 俞莹 摄影 时鹏
60岁的叶国强,家住宁波高桥镇古庵村西颜自然村,地处城郊,离宁波市中心不远,打车只需17元钱。
11月7日上午,叶国强夫妇和大儿子叶永江在房上砌墙,外甥梁光楼也赶来帮忙。
9点多钟,叶国强老远看见,当地城管和一帮头戴黄色安全帽的人朝他家走来,人数大概有50多个,其中穿制服的城管有20多人。
这些戴工地安全帽的年轻人,手里提着榔头,有的拿着铁锤和铁棒。
“有的人一头长发,有的身上还有文身。”叶国强预感到有些不妙,他赶紧让家人停下手上的活。
老伴叶卫明躲到了屋内,锁上了卷帘门。
叶国强独自站在门前,他完全没有预料到,接下来等待他的会是一场噩梦……
看到别人加盖楼房没事
我们也想跟着造
事情还要从叶家的房子说起。
大概一个月前,叶家所在的西颜村,一些人家开始加盖楼房。没过多久,才60多户人家的村落,差不多有10户都在平房上加盖了一层。
“看到别人家造都没事,我们也跟着想造。”叶家原本是台州临海人,20多年前安家此处,买了宅基地建了两间落地房,前面两层,后面一层。
叶家生有两个儿子,大儿子叶永江30多岁,单身;小儿子叶永兵25岁,谈了女友准备结婚。
叶家以卖菜为生,即便加上儿子小两口的收入,想要在房价持续高涨的宁波买房,并不现实。
叶国强想着在后面的平房上再加盖一层,把原先自己住的房子腾出来做厨房。
砖没砌几层,城管带的队伍便来了。
叶家大儿子先扔的砖头
叶国强说,没看到对方出示任何证件和处理通知书。
那帮戴黄帽子的人要爬上墙拆房,冲突发生了:叶家大儿子在房顶扔了砖头下来。
叶国强承认是大儿子先动的手,但他说并没有伤到人。
“他们没穿制服,不是城管,没有权力上来。”昨天,叶家大儿子说,双方随后发生口角,他一气之下扔了砖头。
铁棍、铁锤、砖头都用上了
冲突开始加剧。
戴黄帽的人流分成几拨,有的爬墙去追叶家大儿子,有的用锄头(叶家所有)猛砸叶家铁门。
“你们怎么砸门?有话好好说。”叶国强的老伴叶卫明在房内眼睁睁看着大门被砸破,几个外地人持着铁棒、砖头冲了进来。
叶卫明身上多处受伤,晕了过去。小儿子的女友跑过去扶老人,身上也被人踢了几脚;
大儿子叶永江被人从二楼平台追赶,从二楼摔了下来,浑身是血,不省人事,被邻居背到外面的空地上;
叶国强被5个人用铁锤和砖头击打倒地;
外甥梁光楼被铁棍击中头部、肩膀,腰部多处受伤,他是所有人当中伤势最重的,医生说,这都是击打造成的,康复至少还要半个月。
“我曾喊不要打我,我是无辜的。”梁光楼说,他看到一个穿便衣的领头大胖子喊:“打,有辜无辜都打。”
梁光楼被人打得从屋里跑到屋外,侧倒在地,“现在感觉人晕晕的,有点想吐。”
无论是否违章,打人就是不对的
事发后,4人全部被送进医院,至今仍在住院治疗。
昨天,记者在西颜村采访时,有目击者说,这帮戴安全帽的人在砸门打人时,城管就站在他们身后,起初没有做任何阻止。“有很多人看到,但没有人敢去拦去劝。”
“那些戴帽子的人一个个身强力壮,把一个毫无还手能力的老妇人打成这样,太过分了。”村民们提出疑问:如果城管是文明执法,有必要这样吗?
“无论是否违章,打人就是不对的。”村民们说。
为什么要拆?
为什么要强行拆除?没穿制服的是什么人?
鄞州区高桥镇副镇长林亚郎昨天向记者介绍:“按照规定,即使在自己的宅基地扩建,也需要向政府审批,通过之后才可以建。否则一律算是违章建筑。这户人家在施工前,没有经过任何审批”。
林副镇长说,凡是没有经过审批的违章建筑是必须要拆除的。
“古庵村地处城郊接合部,房子可以卖到每平方米1万多。那里的外来人口比较多,原来的村干部对控制违章建筑的力度不够,村里的违建情况相当厉害。”
“高桥镇城管执法中队在10月15日曾有过一次拆违行动,但最终因百姓情绪过激没能进行下去。11月4日,我们通过城管中队在古庵村下所有的自然村都张贴了通告,主要是两方面意思:已经造好或者正在造的,要立即停止,等候新成立的村委会依法处理;11月5日开始,不许再搭建违章建筑,如果发现,将被强行拆除。”
为什么要强行拆除?
高桥镇城管执法中队副队长项国良事发当天也在现场。他说:“11月5、6日,我们去西颜自然村巡查、拆违的时候,那户人家还没开始造。其他正在建的人家也已经停工。7日早上,我们去的时候,发现那户人家已经开始建房子了。这种行为就是顶风违章,是必须强行拆除的。如果现在不拆,其他百姓就会看样学样。以后再去拆,对他们的损失也更大。”
没穿制服的是什么人?
项副队长说:“我们城管人力有限,而且也不太懂拆违,所以需要请专业的人来做。但是这些人肯定不是我们雇的,我也不清楚是哪个部门雇的。到古庵村的时候,他们就在村委会那里等着。”
林副镇长说,这是一家专业的拆迁公司,是有营业执照的,曾经参与过鄞州区很多地方的拆迁工作。请他们来拆迁,我们的原则是在确保人员安全的情况下,把房子拆除。“但不可否认,拆迁队伍人员多,有些人素质低下,与村民发生了不应该有的冲突,这是我们所不愿看到的。”
至于是谁请来的拆迁公司,林镇长说,应该是城管去联系的。
有没有制止打斗?
事情将如何处理?
“那天,我们城管队员去了大概20来个人,还有20多个拆迁的小工。那户人家一看到我们来了,一个男的立刻爬上屋顶,开始朝我们扔砖头,扔了很多砖头,我们队员有些被砖头砸中,一些拆迁的小工也被砖头砸破了头。”项副队长回忆说。
“于是有小工爬上去,想把他拉下来,别的小工进屋想把屋里的人拉出来,准备拆屋子。我当时站在后面,没看清是怎么打起来的。当我们发现前面的小工和村民打起来的时候,我们马上冲上去阻拦了,在阻拦过程中,我们的队员也挨了好几拳。”
事情将如何处理?
发生这样的事,城管是否应该承担部分责任?项副队长想了想,点了点头:“我们很不愿意发生这样的事,所以一看到人被打伤,就立刻叫人将伤员送往医院。”
林副镇长对这次事件的态度很坚决,他说:“发生打人事件后,公安已介入调查,目前还没有调查结束,按照有关法律,打人的人必须承担起相应的责任,该赔的赔。”