巡视组：联通有领导与承包商搞权钱权色交易

    根据中央巡视工作领导小组的部署，2014年11月27日至12月27日，中央第八巡视组对联通开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

    宁延令指出，党的十八大以来，中国联通领导班子以中国特色社会主义理论为指导，贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，在开展党风廉政建设和反腐败工作，执行中央八项规定，纠正“四风”方面问题，改进干部选拔任用等方面做了不少工作，取得了一些进展，但也存在一些不容忽视的问题，主要是：公司党组执行党风廉政建设责任制不到位，重业务轻党建，纪检监察机构履行监督责任不力。有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。“四风”方面，超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不够严格，干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。同时，巡视组还收到反映一些联通公司领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

    宁延令代表巡视组提出了四点意见建议。一是联通党组要坚决贯彻中央党要管党、从严治党要求，认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，切实履行党风廉政建设主体责任，坚持党风、业务两手抓、两手硬，旗帜鲜明惩治腐败，加大查处各类违纪违法案件力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头。纪检监察机构要认真履行党风廉政监督责任，坚持原则、敢于碰硬，严格监督执纪问责，抓好收受礼金、礼品、有价证券的专项治理，强化廉洁从业。二是认真治理联通系统领导人员办公室超面积、超标准配备公车、公款吃喝、接受客户安排打高尔夫球、外出旅游等问题。关心一线职工，研究解决一线职工待遇低、生活困难等问题。三是严格落实党管干部原则，树立正确用人导向，切实解决带病提拔、用人不公等问题。四是专项治理投资建设、物资采购等领域存在的严重违规问题。

    宁延令强调，联通党组要按照中央要求，认真研究反馈意见，落实整改任务，做到件件有着落。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。联通纪检组要聚焦中心任务，加强监督检查，确保整改落实。对巡视整改落实情况，联通党组要以适当形式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

    常小兵表示，宁延令组长代表中央第八巡视组反馈通报的专项巡视中国联通的有关情况，客观评价了中国联通近年来的工作，严肃指出了公司在党风廉政建设方面存在的突出问题，明确提出了非常中肯的意见建议和具体刚性的整改要求。中央第八巡视组对中国联通进行的专项巡视，既是对公司党风廉政建设和反腐败工作的一次全面体检，又是对公司全体党员干部一次深刻的党性洗礼和警示教育，充分体现了中央对中国联通工作的亲切关怀和有力指导，使我们深受教育和鞭策。中央第八巡视组提出的反馈意见一针见血，直击要害，要求明确，发人深省，我们诚恳接受。中国联通将坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，逐条对照检查、抓住不放、深挖细究，以踏石留印、抓铁有痕的精神，把巡视反馈意见的整改落实作为公司当前和今后一个时期的重大政治任务，通过扎扎实实抓整改、板起脸来抓问责、横下心来抓廉政，营造风清气正的干事创业环境，推进公司持续健康发展。

    常小兵表示，下一步中国联通一要认真落实党风廉政建设主体与监督“两个责任”。中国联通务必要进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党风、业务“两手抓”，旗帜鲜明、坚决有力地惩治腐败，通过强化主体与监督责任落实，保障公司健康发展。二要持续整治“四风”方面存在的突出问题，加强作风建设。三要严守政治纪律、政治规矩、各项纪律，始终与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。严格规范执行民主集中制，严格企业规范运作。四要严格落实党管干部原则，树立正确用人导向，着力匡正用人风气。五要严肃执纪问责，认真开展整治“四风”问题的专项治理，强化对网络建设、物资采购、基础建设工程等领域违规违纪行为的执纪问责。

    常小兵表示，中国联通要立改立行，扎实抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。既要落实整改责任，又要从严整改问责，还要建立长效机制，确保整改实效。

    常小兵表示，认真整改落实中央第八巡视组反馈的意见，是中国联通的政治责任，也是保障企业健康可持续发展的必然要求。公司上下务必要提高认识、高度重视、狠抓落实，以严抓严改严问责，正风肃纪，凝聚力量，全面开创企业改革发展工作的新局面。

    中央巡视工作领导小组办公室有关同志及巡视组全体成员出席反馈会。联通领导班子成员出席会议，联通总部部门及所属在京单位二级副职以上管理人员列席会议。

    相关新闻：中央“加码”国企反腐 措辞、措施力度空前

    据新华网2月2日报道，关于国有企业反腐，中央纪委以及相关部委密集发声，一些有针对性的制度安排和措施接连出炉，反腐规模、力度均呈现明确的升级态势。

    十八届中央纪委五次全会工作报告明确指出，坚持从严治党，国有企业不能例外。今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。

    在2013年、2014年进行的五轮巡视中，中央纪委已对14家国有企业开展巡视工作，其中，2013年巡视国有企业4家，2014年第一轮、第二轮各巡视一家中央企业，第三轮巡视中央企业数量扩大到8家，巡视范围呈现加大势头。

    过去的2014年，有70多名国企高管落马，第三轮巡视工作开展以来，有14名央企高管被调查或处理。从有关方面反映获悉，一些企业和个别领导人员仍存在“四风”问题，甚至顶风违纪，侵吞贪污输送挥霍国有资产问题突出，腐败蔓延势头还没有得到有效遏制。

    根据部署，2015年中央巡视组还将增强力量、提高频次、扩大范围，对包括国有企业在内的单位全面开展专项巡视，精准发现、定点突破，针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。

    日前召开的中央全面深化改革领导小组第九次会议审议通过《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》等文件，深化党的纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处，为反腐工作做出制度安排。

    在此之前，中央纪委已将原第一纪检监察室调整为第五纪检监察室，专门负责联系国务院国资委和中央企业，并且已经安排13个专项巡视组重点巡查央企国企。

    “这表明中央精准把握依然严峻复杂的反腐败斗争形势，已经开始为长期反腐败工作做好人员、制度上的准备和安排。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦说。

    国资委近日专门召开会议向各央企传达反腐精神。国资委主任张毅表示，要充分认识反腐败工作长期性、复杂性、艰巨性，保持惩治腐败的决心信心，保持长期作战的恒心耐心，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。