商业贿赂案涉案人员 汪承贤 摄
闹市开业7年的诊所竟姓“黑”,此事揭开了海口卫生部门首例商业贿赂案件的黑幕。检察机关从该报道中发现线索进行深挖,从而查明了 一宗海口市卫生局工作人员收受私人诊所贿赂,为他人办理《医疗机构执业许可证》的非法行为。记者日前了解到,经海口市龙华区检察院提起公诉,龙华区法院一 审对涉案的4名被告人分别判刑。
2006年3月4日,一对非常想生男孩的湖南夫妇做了B超“确认”怀的孩子是个女孩后,在坡博村的“唐继斌诊所”做了引产手术,没想到引下的孩子竟然是个男孩。据群众反映,这家诊所已经开业好几年了,检察机关随后介入调查。
2006年6月5日,唐继斌被刑事拘留。
据调查,2001年,唐继斌在没有获取《医师资格证》及《医师执业资格证》的情况下,承包海南省运动医学会诊所,对外进行非法行 医。后来,他又将海南省运动医学会诊所法定代表人变更为自己的名字。为了应付海南省运动医学会诊所每年的年审及要开办私人诊所,他花了200元找人伪造一 本假的《医师资格证》,并以此证欺骗海口市卫生行政主管部门,领取《医师执业资格证》。
在讯问中,唐继斌交代了他向海口市卫生局工作人员行贿,从而非法取得《医疗机构执业许可证》的过程。
据唐继斌交代,他用4万元贿赂海口市卫生局工作人员陈兰,非法取得《医疗机构执业许可证》,并于2004年1月间在海口市博巷路开设“唐继斌诊所”,对外行医,同时将海南省运动医学会诊所承包给别人。
由于有规定个人不能同时开设两家诊所,2004年9月间,唐继斌申请注销“唐继斌诊所”的《医疗机构执业许可证》的同时,又将该证复印一份挂在自己开的诊所里,继续对外非法行医。
2006年3月6日至5月23日,海口市卫生行政部门以唐继斌无《医疗机构执业许可证》、擅自开展诊疗活动予以行政处罚。但唐继斌仍继续非法行医。
2006年6月,公安人员将唐继斌抓获。
龙华区人民法院审理后认为,唐继斌的行为已经构成非法行医罪和行贿罪,法院一审判处其有期徒刑1年3个月,处罚金5000元。
唐继斌的交代,使得海口卫生部门首例商业贿赂案件露出冰山一角。
2006年6月14日,陈兰涉嫌受贿被刑事拘留。
据了解,陈兰系海口市皮肤性病疗养所原副所长。经审理查明,2000年12月,他借用到海口市卫生局医教科工作。2001年11月 到12月间,陈兰利用职务之便,在没有经过局领导审批的情况下,采用别人没有通过年审而作废的《医疗机构执业许可证》的旧档案套取登记号的方法,非法为唐 继斌、黄某办理《医疗机构执业许可证》。他先后收受唐继斌4万元和黄某1万元。
据陈兰交代,他用2万元贿赂海口市卫生局保密员李功,让李功在《医疗机构执业许可证》上盖公章,自己实得3万元。
此外,2002年底,陈兰为不符合条件的黄某办理《医师执业资格证》注册和黄某牙科诊所《医疗机构执业许可证》的年审,非法收受黄某2500元。2003年2月至10月间,陈兰又为不符合条件的谭某等12人办理《医师执业资格证》,非法收受谭某送的2万元。
陈兰又给了管理医师执业资格注册的海口市卫生局工作人员吴礼显1.2万元。
龙华区人民法院认为,陈兰的行为已构成受贿罪,判处其有期徒刑2年。案发后,陈兰交出赃款5万元。
2001年底,陈兰答应为唐继斌办理《医疗机构执业许可证》,他找到保管公章的保密员李功,后者没有经过局领导的批准就擅自加盖了海口市卫生局的公章。事后,他收下了陈兰交来的1万元“感谢费”。
2001年底,陈兰又拿着黄某诊所的《医疗机构执业许可证》找李功盖章,李功同样擅自盖上公章,事后再收下1万元“感谢费”。
龙华区人民法院认为,李功的行为已构成受贿罪。但李功在司法机关尚未采取强制措施前,如实供述自己的犯罪事实,应视为自首,依法可从轻处罚。判处其有期徒刑2年,缓刑3年。
为了获取好处,陈兰不仅将李功拉下水,管理注册的海口卫生局工作人员吴礼显经不住诱惑,也被卷入受贿漩涡。
2003年2月至10月间,无《医师资格证》的谭业焕陆续把自己和谭业龙、史元昌等12人的假《医师资格证》复印件交给陈兰,让陈兰帮他们办证,并陆续给了陈兰2万元。
陈兰把假材料陆续交给管理医师执业资格注册的吴礼显,要求他帮忙,并且答应给他好处。吴礼显把办好的证件给陈兰后,陈兰给了他1.2万元。
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