新闻回放
日前,江苏省政协委员王雨时向省政协九届五次会议提交了一份提案,建议反腐倡廉应加强监管公务员中的高尔夫球运动会员,必要时请检察机关从高尔夫球运动会员名册入手,调查公务员特别是党政领导干部的受贿嫌疑。(1月26日《现代快报》)
甲方
“高尔夫反腐”必见成效
开辟“高尔夫反腐”战场可行
近些年,从中央到地方,反腐斗争一直都没有停止过,力度一次比一次大,对贪官起到了很大的警示作用。但在很多领域,腐败行为依旧存在,特别表现在追求高享受的奢侈生活,已经成了很多贪官的追求,这其中打高尔夫球显得尤为突出。
平心而论,高尔夫球本身作为一项体育运动并没有任何问题,虽说被誉为是一种奢侈的贵族运动,但毕竟本质上还是体育范畴,而不管是属于富人阶层还是平民阶层,体育运动的本质并没有根本的不同,有区别的只是花钱多少。不过,恰恰是在消费层次上,高尔夫在不少国家不知不觉地扮演了变相腐败的角色。的确,打一场高尔夫要花费上千元,而公务员竟成了高尔夫的主要消费阶层,这就有些矛盾了,我们都知道,公务员在我国虽说工作地域不同,收入也有差异,高的收入甚至超过了城市中白领阶层,然而,稍微计算一下就可以得出结论,一般公务员凭借自己的正常收入绝对不可能把打高尔夫当成自己的体育爱好,就算一周打一次,一年也要花上五六万元,因此,在雪白的高尔夫球背后,是否存在着腐败就让人猜疑了。
查查谁打高尔夫,查查打高尔夫的钱是从哪来的,这是一个不错的办法,对正常的打球也不造成影响,有条件去打的尽管打,但是对那些有问题的公务员来说,这就是道防火墙,要么被查处,要么凭自己的收入去打高尔夫。这样就开辟出一个反腐的战场,把反腐的触角深入这些不为普通百姓所知的场所,让那些腐败分子无处藏身。
董刚(湖北黄石公安局 公务员)
支持“高尔夫反腐”的三大理由
我支持王雨时委员的建议的第一大理由是,公务员接受高尔夫球运动会员卡,貌似高雅,实质仍然是腐败。以公务员的收入,怎么可能经常出入高尔夫球场甚至买会员卡,他们能经常出入只有可能是求助于一些老板买单。公务员这种自己娱乐,他人买单的行为不是腐败还能是什么?
在高尔夫球运动中,越来越多的公务员乐此不疲,在高尔夫球运动特别是会员卡中越来越容易滋生腐败,这是我的第二大理由。如今一些公务员特别是高级官员,他们大宴吃腻了,桑拿洗烦了,他们越来越倾心于高尔夫球运动这种高雅的,同时又是绿色、有氧的健身运动,越来越多的钱权交易在馈赠高尔夫球会员卡的行为中完成。喜好高尔夫球运动的国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长郝和平,光受贿的高尔夫俱乐部会籍卡、会员卡就有3个,折合人民币50万元之多。如此看来,对于高尔夫球运动这种容易滋生腐败的领域,当然要加强监管。
我支持王雨时委员的建议的最后一个理由是,从高尔夫球运动会员卡查公务员腐败,不仅能提高效率,而且更有利于树立社会的正气。我们的反腐败机关习惯于坐等群众举报,从高尔夫球运动会员卡中查公务员的名单,再反查其收入的情况,就能更快更有效地查处腐败分子,何乐而不为呢?何况,这是一种“公开和看得见的腐败”,群众反映强烈。如果反腐败机关能主动出击,那么这种腐败就不得不收敛,还能起到净化社会风气之功效。
杨涛(江西赣州人民检察院 检察官)
乙方
用意虽佳奈何不可行
论“高尔夫反腐”的不可行
其一、谁敢查?大家都知道这样的潜规则:一般买名烟酒的人都不是自己吸或喝,大都是送礼的。诚然,买不起名牌不代表穿不起名牌,办不起高尔夫会员卡不代表不拥有会员卡。公务员有没有打高尔夫球,检察机关的人比一般人都清楚,既如此,何需烦劳政协委员?这本身就耐人寻味。
其二、谁来查?尽管国土资源部、国家发改委等部门曾多次发文,别墅、高尔夫禁止用地,但是,在推进桂台经贸合作交流的名义下,广西厅级以上官员被动员参加组建了广西高尔夫快乐球队。高尔夫球俨然成了贵族的标签、优雅的代名词,不少公务员更是把打高尔夫球当作身份、品位的象征。似乎谁要是不会打高尔夫球,谁就跟不上时代;谁要是不会打高尔夫球,谁就不与时俱进。我们看到,高尔夫球场有时几乎成了某些官员的办公场所,长沙县原县委书记李振萼“因公殉职”的地点甚至就是高尔夫球场。在高尔夫球被大大美化的背景下,谁会把打高尔夫球当作腐败?谁又会查处打高尔夫球的公务员?
其三、谁真查?公费出国、公费养车、公费吃喝等“三公消费”,为什么成了痼疾?一大原因就因为少数贪玩、贪坐、贪吃的公务员视其为天经地义的职务消费——公家的钱不花白不花、花了也白花。在花公家的钱是白花的心理支配下,有人会真查高尔夫消费吗?
正是基于上述理由,笔者认为,“高尔夫反腐”不可行。
王石川(江苏南京 编辑)
今天查高尔夫球,明天呢?
今天从高尔夫球查起,明天从哪里下手?要看到,官员出入与收入不相符的地方不仅仅有高尔夫球场,还有各大星级酒店、娱乐场所、自己“藏娇”的“金屋”、银行存款……而与官员收入不相符的,还有官员的大房子、奢华的装饰、子女的大宅豪车等。难道这些酒店、娱乐场所、藏娇金屋、银行存款、大宅豪车等,都要拿来当作反腐败的切入口吗?
去年3月初,韩国总理因“在错误的时间、与错误的人、以错误的方式”打了一场高尔夫球,不得不黯然去职。的确,打了一场不该打的高尔夫球是韩国总理辞职的原因,但还应该看到,根本原因在于有一套完善的、透明的反腐机制。
如果仅仅把腐败归罪于这些奢侈品身上,仅仅利用这些奢侈品反腐败,显然是过于简单了。当前的腐败现象仍旧普遍,关键原因是,我们缺乏完善的、公开的、透明的监督机制。一些监督者与被监督者存在利益瓜葛,结果自然可想而知。
因此,建立一套透明的、完善的、由全社会广泛参与的反腐机制,才是问题关键。而如果制度不全,措施不力,那么即便是今天从高尔夫球查起,那也仅仅是打击了与高尔夫球有染的官员,而其他与官员收入不相符的活动和场合,被排除在外。
依靠奢侈品反腐,看似行之有效,却不利于反腐机制的建设和完善。只有官员的行为,不仅仅在内部受到监督,在外部也同样受到监督,甚至官员的一些不良行为,被公众和媒体揪住不放,官员的腐败问题才能真正解决。
王攀(河南郑州 评论员)
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