经几个月调查，广东省海丰县警方掌握了黎祥湛、彭细辉黑社会组织的大量犯罪证据。但当警方先后5次对黎祥湛团伙等人提请海丰县人民检察院批 准逮捕时，检察院都以黎祥湛一伙人看上去有点“黑”，但还不够“黑”为由，不批准逮捕。有点“黑”，但还不够“黑”，这能成为放任不管、不予批捕的 理由吗？
从报道的案情看，确如海丰县检察院蔡副检察长所言，黎祥湛一伙人“还达不到黑社会性质组织罪那个层次”，但达不到黑社会犯罪的层次，就等于他们没有违法犯罪？不是吧。
一者，彭细辉总管，黎祥湛居幕后，以公司、代办点为名，手下有业务经理、财务、片区主管、巡查员、司机、打手等，有领导、有组织、有分工，可谓组织严密；二者，以公司、代办点为掩护，物色有违法犯罪前科的人员以“以点带面”分片管理，强行对瓜商、货运司机肆意收取“配载费”、“保护费”，以获取经济利益，已严重违法；三者，拥有刀、棒等作案工具，多次实施打、砸、抢等暴力手段，毁坏公私财物、抢劫、聚众斗殴，称霸一方。按照最高法规定的“黑社会性质的组织”的四个特征看，所差的仅仅是没有发现背后的政治“保护伞”。但先就判定其不构成犯罪，怎么能不让人生疑？
究竟什么是“黑”，什么是“不够黑”，司法机关都意见分歧闹不清楚，老百姓更是弄不明白。老百姓只知道，自己的利益受到损害，生命财产遭到威胁，应当得到却得不到法律的保护；只知道，诸如黎祥湛、彭细辉之类的小混混横行一方，既破坏了经济，也扰乱了社会秩序，应当受到惩处却逍遥法外。
“黑社会”是怎么坐大的？只要看看俄罗斯当初怎样放松对“不够黑”的重视，就大体清楚。应该问问那些说出“还不够‘黑’”的执法机关：是不是非要等到老百姓不堪其扰才来“坚决打击”？非要等到“不够黑”的变得很“黑”、坐大到无法收拾了才来“从重从快”？
