补偿女婿640万他还不满足
今年61岁的吴某某是安徽凤阳人，原系建邺区南苑办事处调研员。2004年6月至9月间，吴某某在担任南苑办事处工委书记（处级）期间，建邺区一地块拆迁，拆迁单位为建邺区房管局，吴某某女婿开的公司在拆迁之列。同年4月8日，建邺区房管局与该公司就拆迁补偿签订拆迁补偿协议书，共计补偿拆迁补偿款计人民币640余万元。按理说，640多万也不少了，但吴某某对此还是不满足，利用权力打起了歪主意。
吴某某的工作做得还是比较超前的。刚拆迁时，吴某某就与建邺区房管局有关负责人，还有当时南苑办事处的主任马某等人谈好，让其女婿的公司做“拆迁样板”。所谓拆迁样板，就是先签订一个协议，但该协议又不是最终协议，在拆迁尾声时，如果当时的拆迁补偿价格涨了，将按当时的拆迁实际价位进行补偿。果然，在拆迁接近尾声时，那一片的拆迁补偿价格上涨到了每平方米800至1000元。2004年6月29日，吴某某以南苑办事处的名义，向建邺区房管局提出“关于对某某装饰公司兑现拆迁补偿费用的申请”，以其女婿公司实际按每平方米659元补偿、拆迁补偿单价已涨至每平方米800至1000元等为由，要求建邺区房管局追加补偿其女婿公司人民币220万元。
擅自把公款划给女婿
申请写上去后，拆迁单位负责人彭某在南苑办事处的申请上签了“情况属实，请领导审批”的字样，并交给了另一位拆迁负责人刘某某；刘某某看过后，在彭某签过意见的申请上签了名字，又交给了建邺区房管局分管拆迁的有关领导；该领导看了之后，又签了一行字，“拟同意在拆迁结束时处理，请某局长批示”的意见，并让彭某拿去交给局长签批。因为同样的申请吴某某打印了好几份交上去，房管局某局长并没有在有彭某、刘某某等人签署意见的申请上签字，而是于2004年7月16日在另一份内容相同的申请上签了“同意按实际测算价位补偿”的字样。
吴某某看到某局长写的“同意按实际测算价位补偿”一行字后，如获至宝。而事实上，如果严格地按照办事程序走，即使是局长签了字，也得开个办公会通过才行，不能搞“一言堂”。但吴某某却拿了鸡毛当令箭。拿着这份有领导批示的申请，吴某某擅自作出了一个胆大包天的决定——从南苑办事处土地办账户中支付人民币220万元给其女婿所在公司。时任南苑办事处土地办主任的胡某某就是这个决定的执行者，同年7月19日，胡某某将220万现金划到了吴某某女婿公司的账上。
房产局长否认“垫付”
时任南苑办事处主任、副书记的马某后来也因被吴某某拉拢而落马。她在证词中说，街道办事处对外拨付大额款项，一般需经书记办公会研究决定，重大决策，需经工委会全体成员研究决定，而吴某某把这些该走的程序全都置之脑后，“把办事处土地办账户上的钱划到他女婿的公司，完全是其个人决定，没有经书记办公会研究”，马某说。胡某某的证言也证实，吴某某让他这么干，他是有点害怕的，因为不符合组织议事程序，但吴某某是他的领导，他又不好说什么，只好把这220万元以“暂付款”名义挂了账，至吴某某案发时都一直未追回。
“这笔钱是建邺区房管局某局长批示并要求南苑办事处垫付该款。没有某局长的批示，我批不了钱。在我离任审计时，对该笔钱的问题，已经说明清楚了，所以检方指控我犯罪是不成立的。”法庭上，吴某某这样为自己辩解。但房管局某局长在法庭上的证词是，“建邺区房管局从来没有对某装饰公司追加补偿，不清楚南苑办事处为何用办事处的钱支付给该公司，南苑办事处也从来没有向建邺区房管局要过这笔钱。”这一席话实际上等于否定了吴某某的“垫付”一说。
获刑18年没收40万
法院认为，如果吴某某女婿的公司认为拆迁补偿的标准低，应由公司向房管局提出请求，而不应由吴某某以南苑办事处的名义提出；即使房管局同意对吴某某女婿的公司予以追加补偿，也应由其女婿的公司与房管局商谈，相关补偿费用应由建邺区房管局出；在没有房管局委托付款的情况下，吴某某未按照相关的规章制度进行集体研究，而利用职务的便利，擅自从南苑办事处土地办账户上支付220万元给其女婿，属徇私舞弊，滥用职权。
最终，法院以滥用职权罪，判处吴某某有期徒刑2年。今年1月，吴某某已因犯受贿罪、贪污罪、行贿罪被判处有期徒刑17年，处没收个人财产40万元，两者合并，决定执行有期徒刑18年，没收个人财产40万元。本报记者 罗双江
